为深入贯彻党的十八大精神和中央关于作风建设八项规定，全面落实市委政法委《关于印发的通知》（常政法【2013】13号）精神，根据市民政局开展纪律作风教育整顿活动的部署和要求，医院决定在全院范围内开展以“整顿作风倾心为院、转变观念服务百姓”为主题的纪律作风整顿活动，制定如下实施方案。
　　一、工作目标
　　通过深入开展纪律作风整顿活动，狠刹脱离实际、本位主义、好人主义、形式主义、自由主义、享乐主义等不良习气，杜绝心浮气躁、人浮于事、自由散漫、不求上进、搬弄是非、政令不畅等不良现象，着力整治“懒、散、庸、奢、赌、腐”的突出问题，从严治理开大处方、滥用抗菌素、处方外流、私自收费、收受红包、介绍病人院外检查治疗收受好处费、不遵守医院规章制度、有令不行、有禁不止等违规违纪行为。进一步规范医院工作和诊疗秩序，净化工作环境，提升广大干部职工思想境界和精神状态，鼓励全体职工劲往一处使，增强服务意识，提高服务效能，真正树立医务人员“白衣天使”的良好形象。
　　二、活动内容
　　1、加强政治和法规政策学习。主要组织干部职工强化学习《十八大报告》、《中国共产党章程》、王岐山在中纪委十八届二次全会上所作的《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》报告、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《常德市2013年作风建设活动实施方案》及医院的相关规章制度，努力提高职工思想觉悟和认识水平，认清形式，以实际行动落实党的十八大精神。
　　2、组织开展明查暗访，加强劳动纪律整顿。大力开展干部职工作风整顿、行业不正之风整治，针对违反作风建设和厉行节约方面问题，进行重点整治。医院人事、纪检部门将带头不定期组织管理人员进行全院性劳动纪律、违章违纪综合检查。查访的重点内容包括：迟到、早退、串岗、溜岗、上班带小孩、工作日午餐饮酒、上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所、外出不请假等；不按规定佩戴胸牌、着装不整、在公共场所吸烟及其他违反作风建设和厉行节约相关规定的突出问题。做到查处一批、通报一批、整改一批，坚决遏制顶风违纪、有禁不止的不良习气，形成风清气正的良好氛围。
　　3、整顿会议学习风气，完善工作评价机制。召开会议时，与会人员要按时到会，不能参加的要说明原因，并提前请假，开会要认真记录，不讲小话，不玩手机、不干其他活。中层干部参加会议后，回到科室要认真传达，医院将适时抽查会议精神贯彻落实情况。各科室都要认真召开月度例会，会上对上月工作进行小结，对亮点、重点、典型问题和难点工作实施点评，并安排布置下个月工作。医院领导和职能科室要作好指导，并提出建设性意见。院领导、科主任、医务人员、设备维修人员、后勤保障人员要保持通讯设施通畅，遇到突发情况要能够随叫随到。
　　4、倡导勤俭节约，惩治奢靡之风。继续积极推进公务用车制度改革，进一步加强公务用车使用管理。进一步加强公务接待管理，严禁用公款大吃大喝，严格控制公务接待费用支出，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼，严禁违反规定、超标准装修办公用房。科室接待用烟、用酒、用款、用车等，须获得分管院领导签字同意，发生临时接待任务时，要及时向分管领导汇报。对于铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，按规定严肃处理。
　　5、加强医风医德建设，构建和谐医患关系。采取严厉措施处理败坏医院声誉、损害医院集体利益和患者利益的医风医德事件，同时，进一步完善见义勇为、助人为乐、扶贫帮困、好人好事、医风医德登记台帐，做到奖罚分明。日常工作中，各级管理人员要坚持“热情服务，监管到位”的原则，加强对敏感岗位人员的监管和教育，做到警钟长呜。各职能管理部门必须做到管到位、不缺位，同时不越位、不添乱，本着“服务病人、服务临床、服务一线”的原则，加强安全质量管理，树立责任意识，为医疗卫生事业做贡献。
　　三、工作步骤
　　此次纪律作风教育整顿时间为2013年10月至12月，按四个步骤进行：
　　1、宣传学习。各党支部、科室要采取分散自学、集中学习、党小组学习、开展警示教育等多种形式，组织全体干部职工认真学习党章和党的十八大报告，习近平总书记系列重要讲话精神，社会主义核心价值观，社会主义法治理念，中央、省、市的“八九十”铁规，市委、市政府关于“新常德、新创业”的相关精神，政法干警各项禁令等，强化全体干部职工宗旨意识、法规意识和纪律意识，进一步提高干部职工的思想素质、业务素质和道德修养。
　　2、查摆问题。采取走访座谈和召开专题民主生活会等多种方式，认真开展批评和自我批评，要对照思想作风，检查干部职工在政治立场、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，检查干部职工在学习态度、学习深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，检查干部职工在服务群众、工作态度、遵守规则等方面的问题；对照领导作风，检查领导干部在坚持民主集中制、遵守工作纪律、公开选人用人等方面的问题；对照生活作风，检查干部职工在公务活动、社会交往、廉洁自律等方面的问题。
　　3、整改提高。重点抓好两个环节：一是制定整改方案。针对查找出的各类问题，制定科学合理、切实可行的整改方案。二是集中解决问题。在认真对照查摆的基础上，认真制定整改任务书和时间表，并在一定范围内公开，按照个人自行整改、科室督促整改、活动领导小组督查整改的程序逐项落实，及时整改。
　　4.整章建制。针对查摆、整治出来的纪律作风问题，进一步建立健全学习制度、民主监督制度、队伍管理制度、内务管理制度、作风建设制度等长效机制。特别是要把中央、省委、市委的要求、工作实际需求和先进经验结合起来，制定新的制度、完善已有制度、废止不适应的制度。各党支部、科室要对此次活动进行全面总结并形成书面材料，反思产生不良作风的原因，总结开展教育整顿活动的经验，让作风建设工作不刮一阵风、不流于形式。
　　四、保障措施
　　1、加强组织领导。医院成立纪律作风整顿领导小组，党总支书记彭先友任组长，其他院总支委员为成员，领导小组下设办公室，党总支委员、人教科长刘宁任办公室主任，办公室成员由其他职能科室负责人和纪检专干组成，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
　　2、严格考核评价。建立完善工作考核机制、群众民主评价机制、惩处及激励机制，规范考核办法，继续推行“群众满意度调查”、“病人满意度调查”、“行风评议”、领导干部述职述廉考评、医务人员医风医德考评等举措，把纪律作风整顿情况纳入领导班子和干部职工的绩效考核。对工作成绩显著、作风优良、群众反映好的干部和职工，要给予奖励，并作为提拔任用的重要依据；对工作不到位、作风不好、群众意见大的，要黄牌警告、通报批评。对于造成恶劣影响的行业作风事件，要根据后果严肃处理。
　　3、严肃纪律要求。领导干部要严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则的规定和中央八项规定，自觉做到“五不准”：不准接受基层和群众的请吃、不准收受红包礼金、不准给科室和群众增加额外负担、不准进入营业性娱乐场所、不准参与其它不正当活动，树立和维护为民、务实、清廉的良好形象。医院管理干部要牢固树立群众观念，带着感情和责任，深入到群众中去，杜绝形式主义。全体干部职工，要把主要精力放在医院日常工作之中，做到“五要五不要”：要求真务实、真抓实干，不要弄虚作假、欺上瞒下；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要依法办事、遵规守矩，不要自作主张、自以为是；要廉洁自律、树好形像，不要以权谋私、索拿卡要。对违反纪律的要严厉查处，动真碰硬，运用通报、曝光、行政处分、党纪处分等手段，形成高压态势，以达到处理一批，教育全员的目的。同时，加强宣传报道，适时对正反面典型进行宣传，促进医院作风建设更上一层楼。